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來源：證監(jiān)會官網(wǎng)         日期：2022-04-01

在今年“3月15日國際消費者權(quán)益日”來臨之際，證監(jiān)會投保局指導(dǎo)系統(tǒng)各單位以“理性認(rèn)識市場投資量力而行”為主題組織開展了投資者保護主題教育活動，取得良好效果。

一、統(tǒng)一部署，明確要求

2月23日，證監(jiān)會投保局向系統(tǒng)各單位發(fā)出《關(guān)于做好3·15投資者保護主題教育活動的函》，請系統(tǒng)各單位圍繞全面實行股票發(fā)行注冊制、提升上市公司質(zhì)量、防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險、基礎(chǔ)設(shè)施REITs、投資者適當(dāng)性管理等工作和近期市場熱點，結(jié)合轄區(qū)實際或職責(zé)范圍，制作投教產(chǎn)品，組織開展投教活動，提高中小投資者的投資知識水平和風(fēng)險防范意識，樹立理性投資、價值投資、長期投資理念，切實加強市場經(jīng)營主體的投資者保護意識和落實適當(dāng)性管理制度水平，推動解決投資者反映突出的問題，使維護投資者合法權(quán)益成為各類市場經(jīng)營服務(wù)主體的自覺行動。

截止目前，全國范圍內(nèi)共開展投教活動1.6萬余場，覆蓋投資者超4000萬人次，制作原創(chuàng)投教產(chǎn)品1萬余種，發(fā)放實物投教產(chǎn)品400萬件，電子投教產(chǎn)品點擊量超過9.8億次。

活動體現(xiàn)出以下特點:一是防疫、投教兩不誤。在疫情局部高度聚集，全國多發(fā)散發(fā)的形勢下，證監(jiān)會投保局要求各單位在開展投教活動的同時務(wù)必嚴(yán)格落實防疫要求。按照要求，各單位及時將投教活動的重心從線下轉(zhuǎn)移到線上，豐富線上投教作品，采取線上講座、線上微課、線上答題、線上公益作品征集等多種方式開展活動，依托傳統(tǒng)媒體和新媒體同步進行宣傳，讓投資者足不出戶也能學(xué)習(xí)資本市場知識。二是將市場熱點與投資者需求相結(jié)合。活動中既注重證券期貨知識的常態(tài)化宣傳教育，久久為功倡導(dǎo)理性投資、長期投資、價值投資理念，又結(jié)合市場波動、上市公司年報集中披露期、非法證券期貨活動形勢等，有針對性地開展宣傳教育，提升投教工作的專業(yè)性、精準(zhǔn)度和實效性。三是在證監(jiān)會投保局統(tǒng)一部署下，各派出機構(gòu)、會管單位、市場經(jīng)營主體、地方政府、司法機關(guān)、新聞媒體、專家學(xué)者等廣泛參與活動，形成投資者教育合力。

二、多點發(fā)力，務(wù)求實效

按照證監(jiān)會投保局統(tǒng)一部署，各單位積極行動，推動投資者教育提質(zhì)增效。主要開展了以下工作:

一是積極倡導(dǎo)理性投資、價值投資、長期投資。證監(jiān)會投保局廣泛動員市場各方把證券期貨知識送到投資者身邊，推動理性投資、價值投資、長期投資理念生根落地。針對3·15期間外部風(fēng)險擾動，市場波動加大，引導(dǎo)投資者客觀看待行情波動，理性認(rèn)識市場。山西局指導(dǎo)轄區(qū)投教基地開展“市場縱有波瀾，投資亦當(dāng)從容”線上投教活動。黑龍江局指導(dǎo)轄區(qū)行業(yè)協(xié)會結(jié)合行為金融學(xué)知識制作理性思維漫畫作品，引導(dǎo)轄區(qū)投資者正確認(rèn)識市場，提高風(fēng)險應(yīng)對能力。貴州局指導(dǎo)轄區(qū)市場經(jīng)營機構(gòu)組建戶外投教宣傳小組，實現(xiàn)“面對面”教育，“零距離”警示。基金業(yè)協(xié)會組織多家基金公司開展投教宣傳，引導(dǎo)投資者理性看待市場漲跌。上期所、鄭商所、大商所針對大宗商品價格劇烈波動，多次提示會員單位和期貨投資者做好風(fēng)險防范，理性投資，共同維護市場平穩(wěn)運行。

二是全面開展“讀懂上市公司報告”投教活動。為配合推進以信息披露為核心的注冊制改革，“讀懂上市公司報告”專項投資者教育活動持續(xù)進行。滬深交易所制作了《招股說明書問答手冊》《讀懂上市公司定期報告基礎(chǔ)問答》等基礎(chǔ)投教材料，幫助中小投資者“明明白白讀懂、真真切切看透”上市公司信息披露文件。投服中心、上海局、深圳局、天津局、青海局共同舉辦“讀懂公司年報，做理性投資”系列宣傳活動，線上開展主題講座，提升投資者研究分析、價值發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險識別能力。證券業(yè)協(xié)會制作視頻課程、情景短劇、干貨知識點長圖文等投教產(chǎn)品，既從創(chuàng)意、形式上滿足不同投資者的知識獲取習(xí)慣，又從內(nèi)容上覆蓋不同知識深度，適配投資者差異化需求。山西局、遼寧局、吉林局、江蘇局、山東局、海南局、四川局等派出機構(gòu)積極組織開展配套投教活動，鼓勵投資者養(yǎng)成愿讀、會讀上市公司報告的習(xí)慣。

三是基礎(chǔ)設(shè)施REITs投教持續(xù)推進。針對近期基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場成交活躍、波動幅度加大的情況，證監(jiān)會投保局指導(dǎo)市場各方有針對性地提醒投資者關(guān)注風(fēng)險，理性參與交易。滬深交易所制作手冊、海報、動畫、漫畫、長圖文、微課等投教產(chǎn)品，在官網(wǎng)、投教網(wǎng)站、投教基地、新聞媒體設(shè)專欄專區(qū)，幫助投資者快速了解REITs的產(chǎn)品特點、風(fēng)險特征，提醒投資者避免過度炒作。湖北局、云南局等派出機構(gòu)指導(dǎo)投教基地以文章、漫畫、講座等多種形式為投資者講解基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品特性和風(fēng)險特征，有針對性地提醒投資者關(guān)注風(fēng)險，引導(dǎo)投資者基于自身風(fēng)險偏好和資金實力理性參與投資。

四是北交所投資者教育同步開展。在前期開展“牽手北交所，共迎新起點”專項投教活動的基礎(chǔ)上，證監(jiān)會投保局繼續(xù)組織市場主體、投教基地開展北交所專項投教，幫助投資者準(zhǔn)確理解北交所的制度要點。河南局聯(lián)合北交所舉行走進北交所上市公司云端在線活動，帶領(lǐng)投資者走進北交所上市公司，介紹北交所制度規(guī)則，進行行業(yè)分析解讀，參觀上市公司生產(chǎn)廠房。北京局、西藏局指導(dǎo)轄區(qū)證券經(jīng)營機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)知識競賽，湖南局指導(dǎo)投教基地制作原創(chuàng)投教視頻《共話“北交”新時代》，講解北交所特色交易制度。